十年，在岁月的长河里，只是短短的一瞬，但对中国体育彩票而言，这是极不平凡的十年，这是砥砺奋进的十年，这是在负责任、可信赖、高质量发展的道路上踔厉奋发的十年。

党的十八大以来，国家体育总局体育彩票管理中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在总局党组的坚强领导和驻总局纪检组的监督指导下，牢牢把握国家公益彩票的基本定位和发展方向，坚持以人民为中心的发展思想，强化党建引领，在科学认识、准确把握行业发展规律的基础上，坚持问题导向，直面发展瓶颈，聚焦转型发展，立足全产品、全渠道、全价值链统筹推进的管理思维，责任彩票建设深入人心，风险防控工作系统部署，品牌引领作用凸显，渠道和产品均衡发展，技术与信息化水平不断进步，发行销售抗风险能力和市场韧性更强，扎实推进建设“负责任、可信赖、高质量发展”的国家公益彩票事业。

党的十八大以来，中国体育彩票共计销售19221亿元，为国家筹集公益金4853亿元，自2018年取得行业领先以来，已连续4年保持稳中有进的行业引领态势。体育彩票发行销售工作，是党和国家赋予体育人的光荣使命和神圣责任，可以说，这十年里体彩的这份成绩单，是体育人发扬中华体育精神、不断超越自我的优秀答卷，也是体彩人发扬“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神，不负初心使命的最佳见证。

强化党建引领  铸魂赋能促发展

有着35年党龄的北京体彩代销者唐永红，从事体彩销售工作已近20年。有人曾问她：“你就是卖彩票的，又是给抗击非典的医护捐款，又是给地震灾区捐款，还为支持武汉抗击新冠肺炎疫情捐了5000元，平时还积极参加公益活动，觉悟咋那么高呢？”

唐永红回答道：“体育彩票是公益事业，我是一名共产党员，我的店虽小，但也是我服务大家的阵地。不管是通过销售体育彩票为国家筹集公益金，还是借助体彩这个公益平台参与公益活动，都是我作为一名共产党员和体彩人的责任和光荣。”

在全国体彩战线，有成千上万像唐永红一样的体彩共产党员，他们在党旗的指引下，积极投身公益、践行公益体彩的使命——面对疫情他们挺身而出、血库告急他们挽起衣袖、扶贫支教他们踊跃报名、践行公益他们奋勇当先……

2021年是中国共产党成立100周年，“汇聚微公益 添彩新征程”中国体育彩票主题展在人民日报社新媒体大厦举办，全面展示了体彩系统强化党建引领、深入开展党史学习教育的典型事例。与此同时，全国各级体彩机构也开展了一系列形式多样的学习教育实践，如主题党日、知识竞赛、演讲比赛；参加延安、井冈山、遵义党性教育培训班以及兰考、古田干部教育培训班；举办唱歌、诗朗诵、演讲、红色运动会、爱心捐赠、义务植树等活动，使体彩系统广大党员群众感党恩、听党话、跟党走的自觉性和主动性不断增强，党建引领发展的作用不断强化。

党的十八大以来，体彩系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十八大、十九大和历届全会精神，从学习教育中汲取前进力量，牢记初心使命为群众办实事，坚持从严治党防范化解隐患。全国各级体彩机构认真落实新时代党的建设总要求，围绕中心、服务大局、建设队伍，深化党建和业务融合，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，着力防范化解体彩领域潜在的突出问题和重大风险，全面从严治党取得新成效，党的建设质量全面提升。

多措并举凝聚行业共识  责任建设促进高质量发展

记者在河南体彩实体店采访时看到，面对购彩者要拿出几万元买彩票的诱惑，体彩代销者并没有迫不及待地打票出单，而是在耐心劝导购彩者要量力而行，要理性投入，不要冲动购买。这种对唾手可得的收入“视而不见”的情况让人意外，经过进一步深入采访，大家才知道，原来这一看似“心大”的现象，恰恰是为了保护购彩者和代销者的利益，也是负责任体彩建设的要义，更体现了“以人民为中心”的发展思想。

现在，每一张体育彩票的显著位置，都有“理性购彩 快乐投注”字样。劝导购彩者理性投入是责任体彩建设中“规范销售行为”的重要组成部分，在推进责任彩票建设的前期，虽然也有部分从业者对此感到不解、困惑，但体彩责任建设的步伐坚定如初。同时，体彩还通过向实体店和购彩者发放《责任彩票公众手册》，把“理性购彩”的理念与广大购彩者和社会公众分享，努力与社会各界共同沟通责任彩票建设共识。

责任彩票建设，绝非一朝一夕，而是一个系统推进、需要久久为功的工程。体育彩票注重顶层设计，筑牢发展根基。2017年可以被称为责任彩票“元年”。这一年，中国体育彩票对标世界标准，立足中国国情和彩票特点，遵循中国特色社会主义制度下的彩票发展规律，建立了中国体育彩票责任彩票管理体系。国家体育总局体育彩票管理中心继2018年制定《责任彩票建设三年纲要》之后，2021年又制定《“十四五”体育彩票社会责任建设实施纲要》，明确了未来五年责任彩票建设目标及重点任务。

2018年，中国体育彩票在国内彩票行业率先通过了世界彩票协会责任彩票三级认证，也标志着中国体育彩票在承担社会责任方面得到了国际组织的认可。2021年，体育彩票又通过了三级复评，责任彩票建设工作成效得到了世界彩票协会的高度评价。此外，全国已有25个省（区、市）体彩销售机构达到了中国体育彩票责任彩票三级认证水平。

长期以来，社会公众对彩票一直有很多关心关注的话题，比如“买彩票的钱去哪儿了？”、“开奖如何保证公开公正？”“彩票公益金用在了哪里？”这些问题和购彩者切身利益密切相关，也是社会关切的焦点。体育彩票在责任建设上，非常重视回应公众关切的问题，履行社会责任。自2018年开始，中国体育彩票每年都会发布《社会责任报告》，全面展现体彩在社会回馈、行业约束以及自身发展等方面的努力。

2021年11月16日，国家体育总局与人民网联合发布《2020年中国体育彩票社会责任报告》，同时，31个省（区、市）体彩中心的《社会责任报告》也统一亮相，交出了各自的年度“责任答卷”。

党的十八大以来，中国体育彩票凝聚共识、多措并举，将责任彩票的理念和要求融入全链条、全业务、全过程。责任彩票的场景已经融入体彩工作日常，“负责任”也成为全国体彩人的思想共识和行动自觉。中国体育彩票在建设“负责任、可信赖、高质量发展的国家公益彩票”的道路上行稳致远。

公信为本“敞开大门”  透明开放欢迎监督

每天在北京丰台体育中心的体彩开奖大厅里，都会一丝不苟地进行的开奖工作，就像歌里唱的“我家大门常打开,开放怀抱等你”，公开、透明，阳光，体彩开奖大厅向全社会开放，欢迎社会见证和监督。

射击奥运会冠军张梦雪曾作为开奖嘉宾亲临现场，见证了体彩开奖全过程后表示：“进来的第一感觉就是震撼，摇奖场地真的很漂亮。之后触摸到了退役摇奖球，还亲手启动了摇奖机，真实体会到了体彩开奖的严肃和严谨，每一个流程都尽可能清晰地展现在大家眼前。”邹凯、李珊珊、林丹、何可欣、仲满、何雯娜、贾占波、孙甜甜、何姿……这些奥运冠军都曾来到开奖现场，启动摇奖机按钮，见证体彩开奖全过程。

通过开展“相约体彩”系列参观活动，邀请奥运冠军、政协委员、民主党派人士、受助大学生代表以及行业代表等各界人士来到现场见证体彩开奖。海南海口体彩代销者王茹燕说：“作为体彩一线工作者，我们无时无刻不在感受、见证着中国体育彩票的公益与公信。在开奖大厅见证了体彩的开奖全流程，回到店里，我也会多多宣传体育彩票的公益公信，把我的所见、所闻、所感真实地传递给广大购彩者。”

现在的体彩开奖，不止是开奖过程接受社会各方面的监督，同时，开奖流程同样透明严谨，2012年，中国体育彩票摇奖管理获得由中国质量认证中心和国际认证联盟认证的ISO9001质量管理体系认证证书，开奖信息也做到了及时权威和准确发布。

众所周知，公信力是体彩的生命。党的十八大以来，中国体育彩票始终贯彻“公开、公平、公正”的原则，致力于提升公信力建设，用透明的方式让购彩者和社会公众看到开奖的每一个环节、每一个细节，用看得见的严谨、摸得着的规范、透出来的安全赢得大家的信任。

转型升级推动高质量发展  改革创新永葆年轻本色

近年来，不少购彩者都有直观的感受，现在的体彩“年轻了、好玩了、容易找了”。走进体彩店，最大的感受就是变化、就是创新。即开型体育彩票顶呱刮的票面涵盖人文历史、体育艺术、节日庆典、动物植物、财富祝福等多个主题的游戏产品，文化味道十足，节庆婚礼、求婚恋爱都可以使用即开票来增光助兴。与此同时，身边的体彩店也形式多样，除了传统实体店外，还在商场超市，在城市商业综合体里，都有深受年轻人喜爱的有趣好玩的体彩专营店。近年来，全国近20万家体彩实体店已逐渐变为体彩公益与大众连接的纽带，体育娱乐社交中心、便民服务中心、品牌宣传中心、公益实践中心、新时代文明实践中心等于一体的多功能场所。

党的十八大以来，体育彩票在积极探索转型发展中实现了稳中求进。体彩产品创新提升购彩体验，以乐透游戏、即开游戏和竞猜游戏为代表的的多个玩法关注市场变化，关注购彩者需求，在产品创新、服务客户方面不断优化。体彩渠道创新找准功能定位，体彩实体店除了形式更加年轻，新渠道开设范围更广之外，也已不再局限于售彩，而是从服务内容到功能都进行了外延与升级。从图文并茂、简单易懂的公益园地、中奖展示区域，到便民、惠民服务驿站。在技术和信息化建设方面取得进步，国家体育总局体育彩票管理中心运用云计算技术研发具有自主知识产权的第三代体育彩票全业务统一运营支撑平台（以下简称G3）已上线使用，信息化水平达到业内领先，体彩信息安全建设高标准持续推进，为体彩发展保驾护航，

品牌活动传递向上向善 公益援助给出体育力量

“两名被‘捐’来的体育老师离开的时候，我们学校的很多男孩子都流下了眼泪，平常最‘皮’的、很少情感外露的孩子也特别伤心，到现在还偶尔拿起我的手机跟老师视频。”在2022年河南省“公益体彩 快乐操场”启动仪式上，河南省周口市太康县二郎庙小学校长张鹏程这样说道。这样的支教活动，体彩人已经连续开展了10年，扎扎实实体现了体彩践行公益，支持青少年体质提升、促进“体教融合”的努力。

党的十八大以来，体育彩票倾力打造的“公益体彩 快乐操场”活动，为边远贫困地区缺乏体育器材和体育师资的公立中小学送去了急需的体育器材和公益体育课，在此基础上，又联合专业体育师资力量，联合开展了体育支教公益项目，为中小学送去专业体育老师，系统开展学校体育教育的帮扶。截至2021年底，全国体彩机构已投入5979万元，为全国3631所学校送去了“快乐操场”，从“授人以鱼到授人以渔”，体彩在助力体育扶贫和支持体教融合的公益路上一步一个脚印，播撒了希望的种子。“中国体育彩票·新长城助学”项目是体彩联合中国扶贫基金会（现为乡村振兴基金会），以帮助优秀贫困大学生的家庭减轻负担，减轻学生在学习上的经济压力，帮助他们顺利完成大学期间的学业为初衷设立。截至2020年，该活动共投入1000余万元，为全国5000余名符合条件的优秀大学生完成学业提供资助。

党的十八大以来，体育彩票用形式多样的活动，与全民健身同行，为健康中国助力。疫情期间，持续开展了“益起来 动出彩”、“点亮健康中国”、“全民热炼”、“加油中国——中国体育彩票象棋网络赛”等线上全民活动，引导公众参与健身，强健身心。同时，“见证公益的力量”、“发现身边的公益”、 “微光海洋”公益平台、“寻找微光公益见证官”等新颖丰富的活动，及时向社会传播了体彩公益精神，邀请更多公众见证了体彩公益的力量，使体彩逐渐成为老百姓身边“看得见、摸得着”的公益朋友。

支持体育健康万千民众  辅助民生助力脱贫攻坚

2022年北京冬奥会，短道速滑混合团体2000米接力决赛中，中国队夺得首金，让五星红旗飘扬在冰雪赛场，让万千国人为之欢呼雀跃。在每个普通百姓身边的健身路径和健身公园成为了最广泛、最亲民的健身乐园，这一切都与中国体育彩票有着密切的联系。

党的十八大以来，体育彩票筹集的公益金，为体育事业发展注入了蓬勃动力。国家体育总局本级彩票公益金中，用于实施群众体育工作的部分已累计超过172亿元，包括场地建设、活动组织、赛事开展、人员培训、体质检测等各个方面。2012年至2020年，国家体育总局本级体彩公益金共计支出50.95亿元用于支持竞技体育工作。在体彩公益金的支持下，中国健儿们一次次走上国际顶级赛事的领奖台，仅2020年，体彩公益金就安排5.12亿元用于重大奥运场地设施建设，围绕北京冬奥会目标任务项目，加大对地方用于冬季奥运会重点项目的场地设施支持力度，着力提升和改善科学训练条件。

党的十八大以来，体彩公益金充分体现了“来之于民 用之于民”的发行宗旨，公益金也被广泛应用于民生各领域，谋民生之利，解民生之忧。截至2020年末，财政性拨入全国社保基金资金和股份累计9930.31亿元，以体彩公益金为重要组成部分的彩票公益金拨入累计3588.24亿元，占36.13%。在脱贫攻坚战场，体育彩票也被赋予了光荣使命。2012年至2020年，以体彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金共投入147亿元用于扶贫事业。截至2020年底，中央专项彩票公益金已经累计投入111亿元，用于支持“励耕计划”“滋蕙计划”和“润雨计划”这三项教育领域公益项目。此外，截至2020年,中央专项彩票公益金累计投入19.10亿元,共对18.96万名农村“两癌”贫困患病妇女每人实施1万元的救助。

十年虽短，却是极不平凡，成绩斐然的时光，十年很长，始终昂扬着奋发进取的精神，这份由体彩人交到党和人民面前的答卷，镌刻着这个时代追求伟大复兴的梦想，满载着体育人拼搏向上的精神和力量。（杨天婴）