责任体彩先进省市经验谈之河南体彩

制度引领 强化责任抓落实

　　2018年，河南省体育彩票通过 182.8亿元的发行量筹集公益金逾43亿元（含弃奖）。同时，河南体彩通过一系列公益活动的开展以及体彩渠道管理和人才队伍建设，使中国体育彩票的品牌美誉度在中原大地日益提升。

　　2018年，河南省体育局对河南省体育彩票年度工作要求中指出，要充分认识做好体育彩票工作的重要意义，认识到做好当前体彩工作是加快推进体育强省建设的重要举措，是汇聚人民群众力量的主要途径，是丰富群众精神文化生活的有效措施。2019年伊始，河南省体育局局长万旭到省体育彩票管理中心调研时强调，要正确认识国家调整彩票政策的出发点，并向基层做好宣传和解读工作，继续大力开发新客户、新渠道、新产品，做好宣传工作，提升体彩品牌美誉度，传播体彩的公益本质。

　　河南省体彩中心党支部书记王海新表示，要不断完善全省责任彩票体系建设，以负责任的方式促进全省体彩事业不断发展；统筹发挥营销资源优势，推动三大类游戏健康、稳定发展；大力推进新实体渠道建设，逐步建立适应多业态的分类管理体系；加强品牌宣传工作，提升社会公众对体育彩票的品牌认同感；探索科学管理模式，完善绩效考核机制，打造一支高素质体彩队伍。

　　响应落实国家体彩中心提出的责任彩票新机制，除了省级彩票管理机构完善责任彩票体系建设，地市体彩的落实措施也尤为关键。以河南省洛阳市为例，当地体彩分中心成立了责任彩票领导小组，从三个方面狠抓责任彩票工作落实。

　　一是建纲立制定标准，制定了《洛阳分中心体彩网点规范宣传营销经营承诺书》等条例，对责任彩票工作提出了具体要求，对营销、宣传划出了“红线”，让网点在具体工作中有据可依，有章可循。

　　二是检查考核促落实，制定了《洛阳分中心责任彩票工作考核方案》，每季度就责任彩票工作相关内容开展3次网点大检查，每季度检查网点比例不低于网点总数的30%。

　　三是重心向下解难题，实行责任彩票工作例会制度，每月召开一次责任彩票工作调研会，就当前工作中存在的突出问题组织讨论研究，第一时间解决业主困难，做到零障碍沟通。

　　地市分中心完善的责任彩票工作机制，进一步强化了体彩人的责任意识，使体彩工作人员拧成一股绳，劲往一处使。

　　中国体育彩票筹集的公益金不仅用于支持全民健身和奥运争光计划，还用于补充全国社会保障基金、教育助学、城乡医疗救助、扶贫、残疾人救助等社会民生的各个方面。多年来，河南体彩中心陆续开展了包括“中国体育彩票·新长城助学基金”“公益体彩 快乐操场”和“体彩助莉”在内的多项公益活动，以行动践行中国体育彩票的社会责任，也让大众对体彩有了更进一步了解。

　　2018年，河南体彩中心组织并开展的公益活动涵盖教育助学、扶困敬老、保护环境等多项主题，为47所小学送去体育器材、为25所小学开设快乐体育课堂、捐助120名优秀贫困大学生、救助48个急难群体和家庭，捐助贫困和受灾群众、进行公益植树绿化环境、开展体彩公益主题地推中为群众进行国民体质监测等各类公益活动和支持19项182场次赛事，组织人员直接参与活动3600余人次，直接受助和受益人群1.9万余人次。

　　 “体彩·新长城”公益活动始终关注高校寒门学子，为他们解决燃眉之急。河南体彩至今已连续6年累计资助当地8所院校520名大学生，帮助他们解决了实际困难，捐助资金共计260万元。

　　河南体彩自2013年开展“公益体彩 快乐操场”公益活动以来，持续为偏远地区的乡村学校解决体育器材匮乏的问题，目前已为河南省内18个地市的157所学校捐赠了超 2 300万元的体育器材和设施，受益师生超49000人。

　　河南体彩中心与当地民生频道《小莉帮忙》栏目合作，设立民生助“莉”基金，开辟“体彩助莉”公益救助板块，每周一期节目，从基金中拿出现金或等价物品对困难群体进行捐助。自2015年底开播以来，已经帮助超过170个急难群众和家庭，这个数字至今还在增加。（丰佳佳 吴春熠）