【责任】高质量发展 奏响中国体彩“三十而立”最强音
时间:2024-06-25 14:11
2022年虎年春晚,29岁的孟庆旸领舞的《只此青绿》身姿灵动,发髻高耸,仿佛一幅流动的山水画;2023年7月3日,效力北京国安的新疆球员乃比江在对阵四川蓉城的中超比赛中打进了职业生涯的第一球,他兴奋地挥舞着拳头,十多年的足球奋斗生涯终于看到了曙光;2014年,湖南省张家界市瑞塔铺小学教师罗慧英老师做了肾移植手术,近年来,她一边上课,一边与病魔顽强斗争。
时代同行 惊艳了岁月
孟庆旸、乃比江、罗慧英并不相识,人生也无交集,但在他们的成长中,有一个共同的朋友——中国体育彩票。
《只此青绿》是国家艺术基金的资助项目,资金来自由体彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金。正是在公益金的支持下,很多像《只此青绿》一样优秀的艺术作品得以同观众见面,满足了人民群众对高质量文艺作品的需求和期待。虽然热爱足球,但年少时的乃比江身边缺乏足够的足球训练条件,由体彩公益金支持的新疆宋庆龄足球学校给了他最好的训练和生活条件,帮助这个出生于吐鲁番的少年逐步成长为国青队队长、国家队成员。教师罗慧英于2021年受到“励耕计划”的帮助,而这项计划得益于彩票公益金的支持。她曾说,“这份资助款对于我们这样的家庭来说真是雪中送炭。这份关怀,这份恩情,我将铭记于心。在以后的工作和生活中,我将乐观积极、一心向阳,怀着一颗感恩的心,用自己的实际行动回报社会!”
中国体育彩票全国统一发行30年,筹集公益金超8000亿元。在彩票公益金使用的历史上,有无数孟庆旸、乃比江和罗慧英这样的故事,正是因为中国体育彩票事业的高质量发展创造的丰硕成果,让很多艺术瑰宝得以闪光,让很多人的梦想得以实现。与此同时,彩票公益金还在补充全国社会保障基金、医疗救助、教育助学、乡村振兴、法律援助、抗震救灾、全民健身、竞技体育等诸多方面贡献力量。
中国体育彩票发展的30年,是中国经济文化发展的一部分,也是中国社会生活变迁的一部分,更是中国改革开放的一部分。1994年,中国继续推进经济改革,打开国门,吸引外资,推动市场经济发展,社会呈现出一派欣欣向荣,蓬勃发展的景象。随着国家和社会的进步与发展,在这一年,中国体育彩票正式走上舞台,1994年3月11日,一份名为《国务院办公厅关于体育彩票等问题的复函》文件印发至国家体委。复函称:“国务院同意适量发行体育彩票为举办大型体育运动会筹集部分资金”,这标志着国家赋予了体育系统发行体育彩票的光荣职责,中国体育彩票由此诞生。1994年4月5日,负责体育彩票发行的专门机构——国家体委体育彩票管理中心(现为国家体育总局体育彩票管理中心)成立,对全国各地发行的体育彩票进行统一管理、编号、印刷和发行,并正式定名为“中国体育彩票”,开启了体育彩票全国统一发行、规范管理的一页。“
90年代初,我曾在龙潭湖卖过彩票,那时候人山人海,大家围着买,粮票那么大的彩票纸片被扔了一地。现在,我儿子接手了我的体彩店。”家住北京南城的体彩代销者陈春已经年过六旬,“现在和原来不同了,当年我们是使劲催着人买,如今我儿子还要让别人别买太多。”在陈春的记忆中,当初像粮票一样大且粗糙的刮奖票,而今已被2008年推出的体彩顶呱刮即开票取代,后者不但融合了先进的印刷工艺,还具有丰富的主题样式,市场规模不断壮大,成为彩票市场的支柱游戏之一。他当年想方设法引导购彩者消费,现在儿子还要劝阻一些盲目进行大额投注的购彩者,这无疑是30年来体彩发展理念最大的变化之一。当前,责任彩票理念已经深入体彩人心中,对片面追求销量的错误行为坚决制止,始终把“发行人民满意的彩票”放在首位。
勠力同心携手高质量发展
这些变化,是体彩不断强化高质量发展,以“建设负责任、可信赖、高质量发展的国家公益彩票”为目标的体现。2017年是体彩“十三五”规划中期评估调整作为开始转型发展的重要历史节点,也是体彩高质量发展理念形成的起点。2017年,党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。国民经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,全社会都需要加快转变发展方式,构建新发展格局。这一年,体彩开始战略转型,不断深化对高质量发展的认识,凝聚共识,汇聚发展力量,推进一系列转型发展实践。
这一年,河南省洛阳体彩在全市700多位代销者中,按照10%的标准选出有能力、具权威的70位组成责任彩票学习小组,再从中选出10位,作为核心成员。他们对全市实体店规范经营情况进行跨区交叉检查,发现经营风险立刻制止,劝阻非理性购彩行为,传递责任彩票经营理念。小组成员、洛阳体彩代销者谈政告诉记者:“以责任彩票理念经营实体店,并没有使销量下滑,反而在安全合规经营下,大家理解我们是真心为了他们着想,购彩也会更持久和稳固,实体店的发展后劲更足了。”
北京槐房万达广场电影院旁,有一家乐小星主题元素的体彩形象展示体验中心,代销者田甜从上午9点工作到晚上10点,她坦言:“我们店月销量的四分之三来自新购彩者,很多逛街、吃饭、看电影的年轻人路过这里,看到体彩,很乐意买几张顶呱刮尝试一下,其中不少人收获了惊喜。”类似这样的情景,在全国多地较为普遍,“多人少买”的市场形态逐渐形成。
未来已来 扬帆起航新征程
30年的发展历程,体彩经历了1994年至2004年的探索发展的阶段,这一时期体彩从无到有,形成了覆盖全国、上下衔接的发行销售管理机构,初步构建了管理制度体系,逐步丰富完善产品体系,搭建自主安全的技术系统。紧接着,从2005年至2013年进入快速增长阶段,这一时期体彩在制度性保障和科学发展观的引领下,继续创新产品发展,突出公益属性和公信力建设,不断扩大实体店规模,注重标准化建设,加强技术保障全面性,实现了发行销售规模的快速增长和社会形象的稳步提升。从2014年至2019年,体彩进入转型发展阶段,无论是代销者群策群力的责任彩票建设小组,还是在新渠道店里“多人少买”的场面,都是体彩转型阶段的重要体现。2020年至今,进入高质量发展阶段,明确了“建设负责任、可信赖、高质量发展的国家公益彩票”的总体目标。
国家体彩中心主任张弛说:“体彩高质量转型发展至今,取得一定发展共识和阶段性成效,但距离实现高质量发展仍有很长距离。”体彩人要进一步转变发展方式,运用“三全”思维,以“风险、品牌、渠道”三个维度看待、考察各项工作,将风险防控、安全生产作为谋划部署各业务领域工作的首要考虑,在各项工作筹划推进中持续践行,发挥渠道在业务发展中的战略支撑作用,全面实现统筹协同,不断提高推动高质量发展的系统性、整体性、协同性。
“未来,体彩将继续深入贯彻党的二十大精神,落实2023年中央经济工作会议精神,主动融入经济社会协同发展,始终保持奋发有为的精神状态,胸怀‘国之大者’,主动担当作为,积极谋划,扎实推进高质量发展。体彩将始终厚植为民情怀,以高质量发展的实际行动和成效,为增进民生福祉、推进体育强国建设作出新的更大贡献。”对于中国体育彩票高质量发展的未来,张弛如是说。
作者丨杨天婴
来源丨体彩30年专刊